15
апреля АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ и НП «Ассоциация «Электрокабель» провели
бесплатный вебинар «Подтверждение производства
кабельно-проводниковой и радиоэлектронной продукции на территории
РФ. Практические вопросы». В мероприятии приняли участие
производители кабельно-проводниковой продукции, а также производители сырья и
материалов. Большая часть участников обучения - действующие члены Ассоциации
«Электрокабель», поддерживающие политику Ассоциации, касающуюся добросовестности
и выпуска качественной и безопасной продукции. Вебинар должен был
прояснить сложные моменты в процессе получения статуса российского
производителя промышленных товаров.
Эксперты
вебинара рассказали участникам о процедуре подтверждения производства продукции
на территории Российской Федерации и основных ошибках производителей при
формировании документации.
«СОЮЗЭКСПЕРТИЗА»
ТПП РФ — это дочерняя структура Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации, базовая экспертная организация российской системы ТПП, участник
государственных программ и полноправный член Международного Совета TIC Council.
Располагает собственным штатом квалифицированных экспертов и проводит
консультации по вопросам подтверждения производства продукции на территории РФ
в соответствии с ПП РФ от 17.07.2015 г. № 719 и включения продукции в реестры
ГИСП Минпромторга России.
Наталья
Сахарова, генеральный директор НП «Ассоциация «Электрокабель», поделилась с участниками вебинара практикой
выявления сбоев при подготовке документации производителями и дала
рекомендации, позволяющие не повторять чужие ошибки. Наталья акцентировала
внимание на том, что при подготовке документации нужно внимательно соотносить
сведения, отраженные в представленных документах. Например, сверять сведения, указанные
в Сертификатах соответствия со сведениями, отраженными в самой заявке на
получение подтверждения производства продукции на территории РФ. Такие, на
первый взгляд, мелочи, могут стать причиной отказа в выдаче подтверждения
Минпромторга.
Согласно
Постановлению 925 российский производитель, включенный в реестр
радиоэлектронной продукции, может иметь ценовые преференции на торгах до 30% по
сравнению с другими участниками тендера. Также было сообщено что данный
документ может использоваться при обращении за поддержкой и субсидиями в
региональных министерствах, фонде развития промышленности и многих других
организациях.
“За текущий год
уже порядка двадцати компаний обратились в Министерство промышленности и
торговли и получили подтверждение своей “российскости”, – отметила Наталья
Сахарова.
Выступление Ольги Матвейчик, эксперта АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ,
было посвящено порядку прохождения процедуры в уполномоченных ТПП и
Минпромторге России. Акцент был сделан на нормативно-правовой базе,
регламентирующей реализацию программы импортозамещения.
Так,
например, с 2021 года государственные и корпоративные заказчики, проводящие
закупки в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, обязаны выполнять
минимальную долю закупок товаров российского происхождения в соответствии с
постановлениями Правительства РФ от 03.12.2020 г. № 2013 и № 2014. Для
достижения минимальной доли закупок товаров российского происхождения заказчики
при проведении закупок должны устанавливать требования к участникам,
ограничивающие или запрещающие допуск к торгам товаров, которые не включены в
государственные реестры продукции, произведенной на территории РФ. Для
включения в реестры поставщикам нужно получить подтверждение Минпромторга РФ,
которое выдается на основании, в том числе, Акта экспертизы или сертификата о
происхождении товара формы СТ-1, выдаваемых торгово-промышленными палатами.
“Сама по себе
процедура относится к полномочиям торгово-промышленной палаты, то есть
производитель, когда принимает решение о том, что он действительно хочет
участвовать в закупках и для того, чтобы ему получить доступ к таким закупкам,
он готовит перечень документов по своей продукции, готовит заявление и
обращается в уполномоченную Торгово-промышленную палату”, – рассказала Ольга
Матвейчик.
Вторая
часть вебинара была посвящена практическим вопросам процедуры подтверждения
производства кабельно-проводниковой продукции на территории РФ. Алексей Кораблев, директор департамента продвижения
экспертных услуг АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ, поделился экспертным
опытом подготовки достаточного пакета документов и сведений для прохождения
процедуры подтверждения производства кабельно-проводниковой продукции на
территории России. Эксперт подробно рассказал о том, какие именно документы, в
каком виде, формате и объеме нужно готовить производителям, чтобы пройти
процедуру без вопросов и замечаний. Он рассмотрел требования, которые
предъявляются к тем или иным видам продукции, как эти требования подтверждать
документально, а также какой перечень документов конструкторско-технической
документации и сведений для этого необходим. По словам Алексея, сбор документов
- довольно трудоемкий процесс, и рекомендовал создавать временный трудовой
коллектив для этой цели. Выступление коснулось основных причин отказов в
подтверждении производства, и понятия об адвалорных долях.
“Процедура
схожа с различными юридическими процедурами. В первую очередь, это все-таки
рассмотрение документов, и основная проблема, с которой сталкиваются
предприятия при первичном обращении - это то, что нет понимания в силу тех или
иных причин ни у исполнителя, ни у представителя со стороны предприятий того, что
все документы, которые они предоставляют, должны иметь сквозную связь, сквозную
прослеживаемость. Каждый документ тем или иным образом должен подтверждать или
участвовать в подтверждении выполнения требования, которое указано в Приложении
к 719-му Постановлению либо в Соглашении “О правилах определения страны
происхождения товара”, - отметил Алексей Кораблев.
В
дополнение Наталья Сахарова поделилась перечнем
основных ошибок при подготовке пакета документации, отметила важность
предоставления ТУ, надлежащего заверения документов и действующих сертификатов.
Вебинар
прошел в режиме живого диалога с производителями, эксперты давали ответы на
практические вопросы участников и обсуждали сложности, возникающие на стадии
сбора документов. Например, представитель ООО «Башпласт», крупного поставщика
полипластика в кабельно-проводниковой отрасли, интересовался, какими
документами он сможет подтвердить российское происхождение своих материалов,
используемых в производстве конечной кабельно-проводниковой продукции. Также
производители задавали вопросы, связанные с объемами предоставляемой
документации. Прозвучал вопрос о том, нужны ли полные комплекты конструкторской
и технологической документации или можно предоставить выписки, подтверждающие
выполнение условий и требований нормативной документации.
Эксперты
ответили на все вопросы, а также отметили, что принимают вопросы от
зарегистрированных участников до 20 апреля. Все зарегистрированные участники
получат доступ к записи прошедшего мероприятия, а также презентации и материалы
экспертов, работавших на вебинаре.
ОТЗЫВЫ
УЧАСТНИКОВ
Промышленная
группа «МКЗ»:
«Большое
спасибо за очень познавательную и интересную видеоконференцию».
ООО
«АТБ Электроника»:
«Огромное
спасибо спикерам и участникам за проведение этого полезного вебинара! С
радостью будем участвовать в будущих конференциях».
Организаторы
вебинара планируют продолжить практику проведения обучающих мероприятий. Анонсы
будут публиковаться на информационных ресурсах АНО «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» ТПП РФ и НП
«Ассоциация «Электрокабель». Задать вопросы об особенностях подготовки
документации для получения подтверждения производства продукции на территории
РФ можно также через специализированный сайт.
Источник:https://www.ruscable.ru/